Le 21 février 2025, le Conseil de sécurité de l’ONU a adopté à l’unanimité la résolution 2773, condamnant explicitement le Rwanda pour son soutien à l’offensive du M23 dans l’Est de la République démocratique du Congo (RDC) et exigeant le retrait immédiat de ses troupes.
Cette résolution met également en demeure le M23 de cesser toute hostilité en RDC et ordonne au Rwanda de mettre fin à son appui à ce groupe armé. Pour de nombreux analystes congolais, sa mise en œuvre effective constitue une clé essentielle pour ramener la stabilité dans cette région en proie aux violences.
Un retrait des troupes rwandaises, une priorité
L’un des aspects majeurs de cette résolution est le retrait immédiat des forces rwandaises qui soutiennent le M23. Une telle mesure entraînerait, selon les experts, une réduction significative des effectifs de ce mouvement rebelle, affaiblissant ainsi son emprise sur les territoires occupés.
En parallèle, la résolution exige l’arrêt des hostilités et appelle à un cessez-le-feu, avec une injonction claire : le M23 doit quitter Goma, Bukavu et toutes les zones sous son contrôle. Ce retrait permettrait notamment de rétablir l’accès aux services bancaires, bloqués par l’instabilité, et de faciliter la circulation des liquidités dont la population a cruellement besoin.
Mettre fin à l’exploitation illégale des minerais
La résolution 2773 soutient également les initiatives diplomatiques en cours, notamment les processus de Luanda et de Nairobi, en encourageant la RDC et le Rwanda à renouer le dialogue pour une solution politique et diplomatique à cette crise.
Elle prévoit aussi des mesures pour lutter contre l’exploitation illégale des ressources minières, qui constitue une source majeure de financement pour les groupes armés opérant dans l’Est de la RDC.
Le Conseil de sécurité condamne fermement le trafic organisé des ressources naturelles et appelle à un contrôle strict des chaînes d’approvisionnement, notamment par l’étiquetage réglementé et la traçabilité des exportations de minéraux.
Dans cette optique, il exhorte toutes les entreprises du secteur minier à se conformer au Mécanisme régional de certification de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs. Une telle mesure pourrait affaiblir considérablement le M23 et ses alliés en tarissant leurs sources de financement.
Si l’application rigoureuse de cette résolution reste un défi, elle représente néanmoins une opportunité majeure pour restaurer la paix et la stabilité dans l’Est de la RDC.
